血糖21.5不正常。
如果血糖21.5是一个空腹的静脉血糖，同时伴有糖尿病的相关症状，比如多尿、多饮、多食、乏力、体重下降等，就可以诊断为糖尿病，而且这个血糖是非常高的一个血糖，有发生急性代谢紊乱，比如糖尿病酮症酸中毒，或者是糖尿病高血糖高渗状态的风险。需要通过控制饮食，启动胰岛素进行治疗。
如果这个血糖21.5是餐后血糖，也是比较高的血糖。如果伴有糖尿病的相关症状，也可以诊断为糖尿病。可以通过控制饮食、运动，选择合适的口服药或者胰岛素进行治疗。